Такая грустная осень: репрессивные и запретительные меры, которые начнут действовать в России с 1 сентября 2025 года

С 1 сентября в России вступают в силу новые законы, поправки и начинают действовать инициативы, усиливающие контроль над гражданами, бизнесом, культурой и образованием. «Первый отдел» рассказывает, что именно изменится в первый день осени.
Запрет на поиск «экстремистских материалов» в интернете
В КоАП появилась новая статья 13.53. Она вводит штрафы от 3 до 5 тысяч рублей за умышленный поиск или доступ к материалам, внесенным Минюстом в реестр экстремистских (сейчас в нем около 5,5 тысяч позиций: книги, сайты, аудио- и видеозаписи). Закон не разъясняет, как будут доказывать «умышленность» поиска. Само по себе использование VPN не запрещено, но если через него находили и открывали запрещенный контент, это может стать поводом для протокола.
Запрет на рекламу VPN-сервисов
С 1 сентября изменен закон «О рекламе» (ФЗ-38): теперь нельзя рекламировать VPN, которые позволяют обходить блокировки Роскомнадзора. За нарушение грозит штраф: для граждан — 50–80 тысяч рублей, для компаний — до полумиллиона. Отдельно установлены штрафы для владельцев сервисов, не соблюдающих требования российских властей, — до 1 миллиона рублей.
Запрет на рекламу на «нежелательных» и заблокированных площадках
Запрет касается размещения рекламы на любых ресурсах, признанных «нежелательными», «экстремистскими» или «террористическими», а также просто ограниченных в доступе в России. Под эти ограничения попадает и Instagram. Нарушение может трактоваться не только как нарушение закона «О рекламе», но и как финансирование экстремистской деятельности, что уже уголовная статья.
Запрет на передачу SIM-карт
Поправки к закону «О связи» и новые статьи КоАП и УК запрещают передачу своего абонентского номера или SIM-карты другим людям (кроме близких родственников). За нарушение грозит административный штраф от 30 до 50 тысяч рублей. Если номер передавали с корыстной целью или для совершения преступления, может наступить уголовная ответственность по статьям 274.4 и 274.5 УК РФ — до трех лет лишения свободы.
Полный запрет на просветительскую и образовательную деятельность для «иноагентов»
Если до 1 сентября «иностранные агенты» не могли работать только с детьми, то теперь им полностью запрещена любая образовательная и просветительская деятельность. Это затрагивает лекции, курсы, вебинары, публикации. Уже закрылись некоторые проекты и издания, в книжных магазинах спешно распродают книги авторов-«иноагентов».
Обязательная предустановка Max и RuStore
Все новые смартфоны и планшеты, продаваемые в России, теперь обязаны иметь предустановленные российские сервисы: мессенджер Max и магазин приложений RuStore. Постановления правительства распространяются и на импортируемые устройства — включая iPhone и Samsung.
VPN — теперь отягчающее обстоятельство
Поправки в статью 63 УК РФ: если преступление совершено с использованием VPN или других способов обхода блокировок, это будет считаться отягчающим обстоятельством. Само по себе использование VPN по-прежнему не является правонарушением.
«Разговоры о важном» для дошкольников
Минпросвещения запускает «Разговоры о важном» не только в школах, но и в детских садах. С 1 сентября такие занятия начнут проходить в Москве и еще почти в двадцати регионах России, а также в дошкольных учреждениях на оккупированных территориях Украины.
Запрет на выдачу прокатных удостоверений фильмам с «пропагандой “чайлдфри”»
Минкульт с 1 сентября перестает выдавать прокатные удостоверения фильмам, где найдут «пропаганду отказа от деторождения». Уже выданные документы могут быть отозваны. Роскомнадзор подготовил критерии: под запрет попадает контент, убеждающий отказаться от рождения детей, изображающий отказ как социально выгодный выбор или создающий отрицательный образ беременности и родительства. Для пропаганды монашества сделано исключение.
Новые пошлины для мигрантов
С 1 сентября повышаются госпошлины:
- 4 200 рублей за выдачу или продление патента на работу,
- 2 100 рублей за дубликат или изменения,
- 1 000 рублей за продление временного пребывания,
- 500 рублей за постановку на учет по месту пребывания.
Учет мигрантов через приложение «Амина»
В Москве и Московской области стартует четырехлетний эксперимент: трудовые мигранты из стран СНГ и ряда соседних государств должны вставать на учет через приложение «Амина». Программа требует доступ к геолокации: если данные о местоположении отсутствуют более трех рабочих дней, человека снимают с учета и вносят в реестр контролируемых лиц. До 10 сентября мигранты должны урегулировать свой статус или покинуть страну.