С буллингом сталкивались если не все, то очень многие. Кто-то в роли жертвы или агрессора, кто-то в качестве свидетеля. Чаще всего мы слышим о буллинге в образовательных учреждениях, он может возникнуть и в любом другом коллективе.
В российском законодательстве нет определения «травли» или «буллинга», но некоторые действия сталкеров могут подпадать под уже существующие нормы. В новой памятке рассказываем, что можно сделать, если ситуацию не удается разрешить на уровне коллектива или организации, куда обращаться с жалобами на буллинг, и какие статьи разных кодексов стоит для этого использовать.
Буллинг — это систематические акты групповой агрессии (словесной, психологической или физической), направленные против одной или нескольких жертв.
Одно из главных отличий буллинга от конфликта — неравенство силы. Конфликт чаще всего возникает спонтанно, в нем обе стороны могут равноценно влиять на ситуацию, и его можно разрешить.
В буллинге те, кто издеваются, всегда сильнее своей жертвы. Их либо больше, либо они обладают большей властью, либо и то и другое.
В российском законодательстве нет определения «травли» или «буллинга».
Нет. Он встречается и в детских садах, университетах, армии, на работе и в любых других коллективах. В контексте травли на рабочем месте иногда используется термин «моббинг».
Буллинг также возможен и в интернете — он часто не ограничивается аудиторией, временем или географией, а также может быть анонимным.
Буллинг в учебной среде
Сначала стоит обратиться к воспитателю/классному руководителю/преподавателю. Если вопрос не решается, следующий шаг — завуч/директор школы или детского сада/декан/ректор.
Если реакции не последовало, можно жаловаться на бездействие в Департамент образования/комитеты по образованию, Рособрнадзор, прокуратуру, полицию, суд и комиссию по делам несовершеннолетних и защите их прав.
Консорциум женских НПО выделяет совокупность норм различных нормативно-правовых актов, которые направлены на предупреждение таких ситуаций в рамках образовательных учреждений. На них можно ссылаться при составлении обращений.
- Федеральный закон от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»
Статья 28 – возлагает на образовательную организацию обязанность по обеспечению безопасных условий обучения и предотвращению конфликтов.
Статья 34 – устанавливает права обучающихся, в том числе право на уважение человеческого достоинства, защиту от всех форм физического и психического насилия, оскорбления личности.
Статья 43 – регламентирует дисциплину обучающихся, включая запрет на совершение действий, нарушающих права других участников образовательного процесса.
- Семейный кодекс РФ
Статья 56 – предусматривает общее право ребенка на защиту, в том числе от злоупотреблений со стороны педагогов и других лиц.
- Федеральный закон от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации».
Статья 4 – закрепляет гарантии защиты ребёнка от всех форм насилия, включая жестокое обращение и унижение человеческого достоинства.
Буллинг в рабочей среде
Прежде всего стоит обсудить ситуацию с начальством/HR. Если это не принесло результатов или буллинг исходит от начальства, можно жаловаться в Трудовую инспекцию и прокуратуру.
Понятие «буллинг» не указано в Трудовом кодексе РФ, но обычно такие действия нарушают ряд прав сотрудника.
При обращении можно ссылаться на:
- статью 2 ТК РФ — право работника на уважение его достоинства в период трудовой деятельности;
- статью 3 ТК РФ — запрет дискриминации в сфере труда;
- статью 22 ТК РФ — обязанность работодателя обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие требованиям охраны труда;
- cтатью 237 ТК РФ — право требовать компенсацию морального вреда, причиненного незаконными действиями работодателя.
В России нет отдельных статей, по которой можно привлечь к ответственности за буллинг. Некоторые действия, которые можно отнести к буллингу, могут подпадать под уже существующие нормы.
Например:
- оскорбление (ст. 5.61 КоАП);
- побои (ст. 6.1.1 КоАП);
- мелкое хулиганство (ст. 20.1 КоАП);
- причинение вреда здоровья различной степени тяжести (ст. 111-115 УК);
- побои (ст. 116 УК);
- нанесение побоев лицом, подвергнутым административному наказанию за аналогичное деяние (ст. 116.1 УК)
- истязание (ст. 117 УК);
- угроза убийством или причинением тяжкого вреда здоровью (ст. 119 УК);
- клевета (ст. 128.1 УК);
- нарушение неприкосновенности личной жизни (ст. 137 УК);
- вымогательство (ст. 163 УК);
- умышленное уничтожение или повреждение имущества (ст. 167 УК).
Также частью буллинга может быть создание унизительных дипфейков. В другой памятке мы рассказываем, что можно с этим сделать.
При обращении в вышестоящие ведомства, прокуратуру, полицию, суд и т.д. важно указать все имеющиеся доказательства причинения вреда: медицинские справки, испорченные вещи, аудио- и видеозаписи, скриншоты переписок и т.д.
Важно помнить, что до 16 лет человека нельзя привлечь к административной ответственности. Но обращение в полицию может ускорить решение вопроса на уровне учреждения и стать основанием для привлечения к ответственности родителей агрессора за ненадлежащее воспитание, говорит Консорциум женских НПО.
Уголовная ответственность в России наступает с 16 лет. По ряду преступлений — с 14 лет.
В теории — да. При обращении в суд можно ссылаться на:
- статью 151 ГК РФ — Компенсация морального вреда;
- статью 1064 ГК РФ — Общие основания ответственности за причинение вреда;
- cтатью 1073 ГК РФ — Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте до четырнадцати лет;
- cтатью 1074 ГК РФ — Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет.
В ситуации травли ответчиками выступают родители ребенка-агрессора. Если ребенку еще нет 14 лет, родители отвечают в полном объеме. Подростки 14-18 лет формально отвечают сами, но если у них нет доходов, ответственность ложится на родителей.
Школа как образовательная организация тоже может быть привлечена к ответственности за невыполнение обязанности обеспечить безопасную образовательную среду.