Главные вопросы о наблюдателях на выборах: кто это, как им стать и опасно ли это

Это человек, который следит за ходом голосования. Его главная задача — проконтролировать, что голосование проходит без нарушений. Наблюдателем может быть любой совершеннолетний гражданин РФ, но есть исключения. Вы не сможете наблюдать на выборах, если вы:

• выборное должностное лицо (например, муниципальный депутат);
• сенатор, депутат, высшее должностное лицо субъекта, глава местной администрации, а также лицо, находящееся в непосредственном подчинении этих должностных лиц;
• судья или прокурор;
• член избирательной комиссии с правом решающего голоса;
• «иноагент»;
• внесены в реестр «террористов и экстремистов» Росфинмониторинга.

Наблюдатель может зафиксировать нарушение закона на фото или видео и оспорить это в суде, а еще усложнить или вовсе предотвратить процесс фальсификаций, ведь нарушать закон в присутствии постороннего человека может быть психологически сложнее.

Это зависит от того, за чем именно вы захотите следить в день голосования. Если наблюдателей несколько, то лучше разделиться: кто-то остается наблюдать за процессом на участке, остальные уходят на надомное голосование.

Наблюдатель вправе:

• знакомиться с перечисленными ниже документами (но не может брать их в руки самостоятельно):
  • список избирателей;
  • сведения о лицах, которые подали заявления о включении в список избирателей по месту своего нахождения;
  • реестр заявлений (устных обращений) о голосовании вне помещения для голосования;
• находиться в помещении для голосования в день голосования, в дни досрочного голосования в любое время в период с момента начала работы избирательной комиссии;
• наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям;
• присутствовать при голосовании вне помещения для голосования (например, на надомном голосовании);
• наблюдать за подсчетом числа избирателей, внесенных в список избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней (то есть следить за тем, чтобы не было вбросов);
• наблюдать за подсчетом голосов избирателей на расстоянии и в условиях, которые обеспечивали бы ему возможность видеть содержащиеся в избирательных бюллетенях отметки избирателей;
• визуально знакомиться при подсчете голосов избирателей с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем, а также наблюдать за составлением избирательной комиссией протоколов об итогах голосования и иных документов;
• обращаться с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования к председателю участковой избирательной комиссии;
• знакомиться с протоколами избирательной комиссии, в которую он направлен, и протоколами нижестоящих комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, с документами, приложенными к протоколам об итогах голосования и о результатах выборов, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов;
• обжаловать решения и действия (бездействие) избирательной комиссии, в которую он направлен, в вышестоящую избирательную комиссию или в суд;
• присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей;
• осуществлять в помещении для голосования (с того места, которое определено председателем участковой избирательной комиссии) фото- и видеосъемку, предварительно уведомив об этом председателя, заместителя председателя или секретаря участковой избирательной комиссии.

Наблюдателя назначает:

• партия, зарегистрировавшая федеральный список кандидатов;
• кандидат, зарегистрированный по одномандатному избирательному округу;
• субъекты общественного контроля.

Самый простой вариант — проверить, набирают ли наблюдателей в вашем населенном пункте. Для этого нужно изучить соцсети партий и кандидатов-одномандатников, которые участвуют в выборах в вашем округе. Их список можно найти на сайте ЦИК или в «Госуслугах». Как правило за партиями закреплен юрист, который подробно объяснит, как будут проходить выборы и за чем именно вам особенно нужно следить.

Вот несколько примеров того, где можно записаться в наблюдатели:

• Оренбург, набор от партии КПРФ;
• Хабаровский край, набор от партии «Новые люди»;
• набор от партии ЛДПР в разных регионах.

Статус наблюдателя не дает вам иммунитет от преследования, поэтому не берите с собой на участок значки и другую атрибутику организаций с токсичным статусом («Голос», «Штабы Навального» и т.д.) и политических партий (это могут посчитать агитацией, что для наблюдателя незаконно). Помните, что мат и разговор на повышенных тонах может стать формальной причиной для составления протокола по ст. 20.1 КоАП за «мелкое хулиганство».

Также внимательно изучите свои права и обязанности. Они подробно описаны в памятке ЦИК.