Правительство опубликовало постановление о работе единого реестра воинского учета. Главное

Правительство опубликовало постановление о работе единого реестра воинского учета. Согласно ему, власти начнут ограничивать выезд для военнообязанных с 1 ноября 2024 года. Рассказываем, что еще грозит тем, кто попадает под призыв и мобилизацию, и что можно сделать, чтобы не оказаться на фронте.

1
Что случилось?

Ночью с 27 на 28 апреля правительство опубликовало постановление о государственной информационной системе «Единый реестр сведений о гражданах, подлежащих первоначальной постановке на воинский учет, гражданах состоящих на воинском учете, а также о гражданах, не состоящих, но обязанных состоять на воинском учете».

Этот реестр — важнейшая составляющая закона об электронных повестках и всех нововведений, связанных с призывом и мобилизацией, принятых за время войны.

2
Что изменится с появлением реестра?

Многое. Но главное — после его публикации смогут вводиться ограничения для тех, кто не явился в военкомат после направления военкоматом  повестки или уклоняется от военной службы.

Технически это возможно и сейчас, но с определенными оговорками, поэтому наложение ограничений на военнообязанных массово не применялось.

3
Какие данные попадут в реестр?

Если коротко, практически все ваши данные, в том числе

  • Пол, дата и место рождения, паспортные данные, адрес места жительства и регистрации, электронная почта;
  • ИНН, СНИЛС, данные водительского удостоверения;
  • Информация о семейном положении, сведения о супругах и детях, лицах, находящихся под опекой;
  • Информация об иностранном гражданстве или ВНЖ/ПМЖ;
  • Сведения о работе, образовании, сведения о ИП или самозанятости ;
  • Медицинские сведения, информация о состоянии здоровья, об отсрочках
  • Уголовно-правовой след (уголовные дела, приговоры, судимости);
  • Сведения о собственности: недвижимости и транспортных средств;
  • Информация о направлении повесток;
  • Даты выезда за пределы России и даты возвращения в Россию.
4
Когда появится реестр?

В два этапа:

  • Первый — это создание и запуск Единого реестра воинского учета, он должен завершиться до 31 октября 2024 года.
  • Второй этап — начало функционирования такого реестра ( в том числе работа с повестками). Это начнется 1 ноября 2024 года.
5
Как мне узнать, что именно написано обо мне в реестре?

Уведомлять военнообязанных о всех новых записях в реестре будут через Госуслуги. Среди информации, которая будет предоставлена: данные о постановке на воинский учет и снятии с него, а также об ограничительных мерах в связи с направлением повестки.

Также можно будет создать личный кабинет в реестре повесток — в нем, наряду с госуслугами, будут отображаться сведения о направлении повесток. Однако «‎Первый отдел» не рекомендует этого делать.

6
То есть, если мне отправили повестку, я не смогу выехать из страны?

Да, с запуском реестра призывники в возрасте от 18 до 30 лет, которым была направлена повестка, будут автоматически лишены возможности покидать страну до явки в военкомат. Такой запрет начинает действовать не с момента фактического получения призывником повестки, а с даты направления ее военкоматом.

После направления повестки призывнику будет недоступно оформление загранпаспорта.

Важно: эти ограничения касаются именно призывников, а не тех, кто подлежит мобилизации. 

7
Кто будет заниматься ограничениями?

Постановление предписывает не только Минобороны, но и ФСБ, ФНС, МВД и другим ведомствам обмениваться друг с другом данными, чтобы вводить ограничения для уклоняющихся от воинской обязанности.

То есть, уже с 1 ноября сотрудники погранслужбы при проверке загранпаспорта на границе, могут видеть на своих мониторах, кому запрещен выезд.

8
Сколько дней у меня есть на выезд из страны?

С введением реестра военкоматы получат доступ к информации о выездах и въездах в страну человека, который в этом реестре состоит. А запрет на выезд за пределы России возникает с даты направления (а не вручения) повестки призывнику.

То есть, если вы призывник, подлежащий призыву на срочную службу — то нисколько.

9
Военкоматы получат право вносить изменения в уже отправленные электронные повестки

Поскольку в постановлении правительства не конкретизируются, какие именно изменения могут быть внесены, это значит, что изменения могут быть любыми.

Например смена цели вызова в военкомат. Не для «уточнения личных данных», а по мобилизации — для отправки на фронт.

Однако в этом случае процедура направления и вручения измененных повесток осуществляется заново.

10
Какие ограничения касаются тех, кто не подлежит призыву на срочную службу, но получил повестку по мобилизации?
  • Запрет на государственную регистрацию физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей;
  • Запрет на постановку на учет в налоговом органе физического лица в качестве налогоплательщика, применяющего специальный налоговый режим «‎Налог на профессиональный доход»;
  • Запрет регистрации прав собственности на недвижимость, а также перехода права на него в результате продажи, купли, дарения, наследования и в иных случаях;
  • Запрет на право управления транспортным средством и регистрацию транспортного средства в ГИБДД;
  • Отказ в заключении кредитного договора (в том числе ипотеки), договора займа.

Эти ограничения могут быть по решению военкома распространены как лиц, кто состоит на воинском учете (в том числе призывников на срочную службу), так и не состоит (но обязан на нем состоять).

11
Важно! Для того, чтобы такие ограничения возникли, повестка должна быть вручена.

Электронная повестка будет считаться врученной в один из следующих моментов:

  • При направлении по почте — в день ее вручения адресату;
  • При размещении ее в личном кабинете призывника в реестре повесток (такой личный кабинет может быть создать призывников по собственной инициативе, мы не рекомендуем) в день размещения ее в таком личном кабинете;
  • Если нет личного кабинета в реестре повесток, а направленная по почте повестка не была вручена, то будет действовать формальное правило — повестка будет считаться врученной на 8-ой день — то есть через 7 дней после размещения в реестре повесток.

В повестке указывается дата явки в военкомат. Если по истечении 20 календарных дней с этой даты лицо не явилось в военкомат, то военком вправе вынести решения о введении запретов. Они в электронном виде будут разосланы в профильные ведомства для исполнения.

12
Объясните коротко. Что изменилось, что изменится осенью и что делать?

Отвечает юрист Максим Оленичев:

«‎Осенний призыв начинается с 1 октября. С 1 ноября военкоматы могут полностью запустить действие закона “об электронных повестках”, что позволит им автоматически вводить санкции за неявку по направленным ими повесткам.

Рекомендую:

  • Не создавать личные кабинеты в реестре повесток;
  • Заранее (не в рамках призыва) пройти медицинское освидетельствование, чтобы в частном порядке выявить наличие заболеваний, дающих право на отсрочку;
  • Изучить основания для отсрочек;
  • Подать заявление на альтернативную гражданскую службу, если призыва на срочную военную службу не избежать;
  • Подумать о выезде из страны;
  • Изучить рекомендации юристов и правозащитных организаций, чтобы не быть призванными на войну России в Украине.