Основной документ, который удостоверяет личность за пределами России, — это загранпаспорт. К счастью, его достаточно, чтобы решить большинство бытовых и юридических вопросов.
Какие проблемы могут возникнуть, если вы потеряли внутренний паспорт за границей? Обязательно ли ехать в Россию для его восстановления? Как обезопасить себя на случай утери загранпаспорта? Разобрались в этих вопросах вместе с юристом «Первого отдела».
Он может понадобиться для решения вопросов, связанных именно с российскими формальностями и сервисами. Например, для оформления нового загранпаспорта за рубежом в случае утери или истечения старого (см. пункт 6).
Основной документ, удостоверяющий личность за пределами России, — это заграничный паспорт. Его достаточно, чтобы решить большинство бытовых и юридических вопросов.
Если вы потеряли внутренний паспорт и не сообщили об этом российскому государству (то есть его не признали недействительным), проблем в использовании банковских и государственных сервисов возникнуть не должно. Однако могут быть трудности с восстановлением утерянных доступов — иногда сервисы просят сделать селфи с документом. На такой случай мы рекомендуем заранее сделать фотографию с паспортом, на которой хорошо видно ваше лицо и данные документа.
Если паспорт аннулирован, могут возникнуть проблемы со входом в подобные сервисы.
Нет, его выдают и меняют только в России.
Для получения ВНЖ, ПМЖ, виз и других документов за рубежом, обычно нужен загранпаспорт (исключением могут быть страны, где россияне могут пребывать по внутреннему паспорту).
11 июля 2025 года стало известно, что МВД аннулировало внутренние паспорта уехавших из России активистов оппозиционного «Омского гражданского объединения» (ОГО) Даниила Чебыкина и Ричарда Кинга. В июне 2024 года организацию признали «экстремистской».
Чебыкин и Кинг связывают аннулирование документов с обращением в российское посольство в Армении для оформления новых загранпаспортов.
Согласно постановлению правительства, госорганы могут изъять паспорт в случаях, если документ является недействительным по одному из следующих оснований:
- по истечении срока его действия;
- в случае непригодности паспорта для дальнейшего использования из-за нарушения элементов защиты, в результате которого невозможно установить подлинность;
- если установлено, что в паспорт были внесены недостоверные сведения;
- при выдаче нового паспорта в связи с его заменой;
- если паспорт был оформлен на основании поддельных, подложных или недействительных документов либо заведомо ложных сведений;
- при изготовлении паспорта на поддельном бланке;
- при принятии решения о прекращении гражданства РФ;
- при установлении по результатам проверки факта отсутствия у владельца паспорта гражданства РФ.
Доверенность можно оформить и на загранпаспорт, в том числе на адвоката и представительство в суде. Однако есть вероятность, что некоторые госорганы не захотят ее принимать просто потому, что доверенности чаще оформляют на внутренний паспорт, и это для них необычная ситуация. В этом случае важно отстаивать свое право.
Если доверенность оформляется на загранпаспорт, то все равно лучше включить в нее данные действительного внутреннего паспорта. Например, могут быть проблемы в Росреестре, если в доверенности нет данных внутреннего паспорта.
Если вам необходимо получить доступ к российским сервисам, но вы не можете сделать это из-за недействительного внутреннего паспорта, можно попробовать прописать этот пункт в доверенности на человека, который сможет сделать это за вас в России.
Внутренний паспорт может понадобиться для оформления нового загранпаспорта за рубежом в случае утери или истечения старого. При этом, если у вас было два действующих заграна, при оформлении нового можно принести в российское представительство один из них.
Если у вас нет второго загранпаспорта, мы рекомендуем его сделать. Подробнее об этом рассказывали в памятке.
! Если вам отказали в выдаче загранпаспорта РФ за границей и это серьезно усложнило вашу жизнь (сделало ваше пребывание в стране нелегальным, ограничило свободу передвижения), вы можете написать в бот «Первого отдела», подробно описав ситуацию.
Загранпаспорт — это самостоятельный документ, и его действительность не зависит от статуса внутреннего паспорта.
При этом, если власти приняли решение о прекращении у человека гражданства РФ, недействительными признают оба документа.
Максим Оленичев, юрист, сотрудничающий с «Первым отделом»:
«Чтобы выяснить основания аннулирования паспорта, российский гражданин может обратиться в суд в течение трех месяцев в порядке Кодекса административного судопроизводства. И уже в рамках судебного дела органы власти, в частности отдел миграции МВД, обязаны будут представить сведения, по которым они аннулировали эти паспорта — представить заключение, возможно, материалы дела, из которого станет известно о том, какую именно причину они избрали».
Находясь за границей, для такой процедуры нужно оформить доверенность на человека, который уже в РФ обратится в суд.
В сентябре 2023 года Александр Лукашенко запретил беларусам продлевать или получать новые загранпаспорта за границей. Теперь это можно будет сделать только «в органах внутренних дел по месту последней регистрации по месту жительства». В России пока нет такого закона, но уже были случаи отказа в выдаче загранпаспортов за рубежом.
В 2023 году документы не обновили сразу трем россиянкам: Кристине Завьяловой, жене обвиняемого за распространение «фейков» об армии, экс-координаторке ярославского штаба Навального Елене Лекиашвили и Елене Пушкаревой – ее вообще отказались пускать на территорию консульства из-за подписки на оппозиционную группу в фейсбуке. В 2024 году в выдаче нового загранпаспорта отказали фем-активистке, соосновательнице ФАС Дарье Серенко, аргументировав это наличием возбужденного уголовного дела.
Если срок действия российского документа, по которому вы находитесь в стране, истек, вы становитесь нелегальным мигрантом, и в зависимости от страны вас могут депортировать, оштрафовать или даже лишить свободы. Есть несколько путей, как остаться в стране пребывания легально, и все они непростые. Речь идет о «серых» и «синих» паспортах.
Про каждый из них мы подробно рассказывали в памятке.
- Если вы выехали за границу по внутреннему паспорту (например, в Казахстан или Армению), как можно скорее обратитесь в консульство для оформления загранпаспорта.
- Оформляйте 10-летний загранпаспорт. Если у вас один действующий, по возможности сделайте второй.
- Если возвращаться в Россию опасно, сделайте на имя близкого человека или юриста, которому доверяете, генеральную доверенность, которая сможет решить основные потенциальные вопросы (доступ к банковским счетам, сделки с недвижимостью, восстановление SIM-карты и т.д.).
- Если есть вероятность, что вами заинтересованы силовики, возможно, возвращаться в Россию только ради восстановления внутреннего паспорта не стоит. Грамотно оцените, действительно ли ваши вопросы нельзя решить без внутреннего паспорта? Еще лучше будет проконсультироваться с юристом.