ФСБ готовится получить право отключать любую связь: мобильный и стационарный интернет, телефоны… вообще всё! Разбираемся в законопроекте

Госдума приняла в первом чтении предложенные правительством поправки в закон «О связи». Они разрешают ФСБ отключать связь и интернет без суда, без объяснений и без ответственности для операторов «для защиты граждан и государства от угроз безопасности». «Первый отдел» внимательно прочитал текст законопроекта и пояснительную записку.

1
Что именно предлагается?

В закон «О связи» хотят внести простое, но принципиальное изменение: операторы связи будут обязаны отключать или приостанавливать услуги по запросу ФСБ. То есть без какого-либо решения суда, а просто по запросу спецслужбы — в случаях, которые позже определят президент и правительство. Формулировка при этом предельно расплывчатая:

«в целях защиты граждан и государства от угроз безопасности».

Что считать угрозой — решать будет сама власть.

2
Что такое «угроза безопасности» с точки зрения закона?

Ничего конкретного. Под это определение могут попадать и атаки беспилотников, и мирные митинги. В законодательстве не закреплены ни описание таких угроз, ни их перечень.

3
Какую связь будут так отключать?

Любую. В тексте закона нет слов «мобильная связь» или «только телефоны».Там используется общее понятие — «услуги связи».

Это значит, что под отключение могут попасть:

  • мобильный интернет,
  • домашний (проводной) интернет,
  • корпоративные сети,
  • любые каналы передачи данных.
4
Что с правами потребителей?

Ничего. Законопроект написан так, чтобы ничего нельзя было оспорить.

В нем нет:

  • списка оснований для отключения,
    сроков,
  • процедуры обжалования,

Все ключевые решения:

  •  выведены за пределы закона,
  • сосредоточены у силовых органов.

Даже обсуждать последствия этого закона не стали: его освободили от оценки регулирующего воздействия, потому что он «про безопасность».

5
Может быть операторы смогут оспорить отключения?

Конечно же, нет. Следить за исполнением требований ФСБ будет Роскомнадзор.Для операторов это означает простой выбор:

  • либо быстро выполнить запрос ФСБ,
  • либо рисковать аннулированием лицензий и получением штрафов.Ни один оператор не будет спорить с решением спецслужбы, да еще и под надзорным органом.
6
Закон смогут использовать во время протестов?

Да, конечно. И Иран показал как именно. Этот закон — юридическая заготовка под отключения связи.

В случае протестов он позволяет:

  •  отключать мобильный интернет в отдельных районах;
  • «глушить» связь возле мест акций;
  • изолировать города или кварталы;
  • лишать людей координации, трансляций и контакта с внешним миром.

Напомним, все это — без суда, без обсуждения, по запросу одной спецслужбы.

7
Как в России уже отключают связь?

Больше, чем где-либо. Как пишет телеграм-канал Faridaily, по итогам 2025 года Россия вышла на первое место в мире по количеству таких отключений.

Общая продолжительность перебоев за год составила 37 166 часов, затронув практически все население страны.