Война Индии и Пакистана «на юридическом». Решения международных организаций по конфликту
6 мая 2025 года Индийские власти сообщили, что нанесли авиаудары «по военным и террористическим объектам» в Пакистане и на пакистанской территории Кашмира. Поводом стал теракт в Пахалгаме, унесший жизни 26 индийских туристов. В ответ Пакистан обвинил Индию в агрессии атаковал пять населенных пунктов. Это не первая эскалация между двумя ядерными державами. Конфликт длится десятилетиями. Вот как на него реагировали международные организации — и какие документы пытались остановить войну.
1948. Первая резолюция Совбеза ООН: предложили плебисцит в Кашмире
Контекст: Сразу после раздела Британской Индии в 1947 году началась Первая индо-пакистанская война за Кашмир. Княжество Джамму и Кашмир формально оставалось независимым, но после нападения пакистанских племенных отрядов запросило помощи у Индии и присоединилось к ней. Начались боевые действия.
Что сделала ООН: 21 апреля 1948 года Совет Безопасности принял Резолюцию 47, предложив:
• Пакистану — вывести свои войска и племенные формирования;
• Индии — сократить контингент и обеспечить безопасность;
• ООН — организовать плебисцит, чтобы народ Кашмира сам выбрал, с кем быть — с Индией или с Пакистаном.
Почему это важно: Это был первый международный документ, признающий право кашмирцев на самоопределение. Однако пакистанская сторона не вывела войска, Индия отказалась от плебисцита, и решение не было реализовано.
1949. Карачийское соглашение и наблюдатели ООН
Контекст: После перемирия в январе 1949 года, стороны подписали в июле Карачийское соглашение, зафиксировав Линию прекращения огня (LoC) в Кашмире.
Что сделала ООН: Создана Группа военных наблюдателей ООН в Индии и Пакистане (UNMOGIP). Она действует до сих пор и должна контролировать соблюдение перемирия.
Почему это важно: Это первая практическая миссия ООН в регионе. Но Индия с 1972 года считает её мандат исчерпанным и ограничивает её деятельность.
1965. Вторая война и резолюция 211: опять призыв к перемирию
Контекст: Летом 1965 года Пакистан вновь попытался силой изменить статус Кашмира. Индия ответила масштабным наступлением. Война длилась более двух недель и охватила Лахор и другие районы.
Что сделала ООН: Принята Резолюция 211, требующая немедленного прекращения огня. За ней последовало Ташкентское соглашение, подписанное при посредничестве СССР.
Почему это важно: Укрепило роль ООН как арбитра, но показало, что резолюции не имеют рычагов принуждения. Индия продолжала отказываться от международного вмешательства в «внутренний» Кашмир.
1998. Ядерные испытания и резолюция 1172: мир в шоке
Контекст: В мае 1998 года обе страны провели подземные ядерные испытания. Мир заговорил о риске ядерной войны в Южной Азии.
Что сделала ООН: Совет Безопасности единогласно принял Резолюцию 1172, осудив испытания и призвав к отказу от ядерной программы и присоединению к Договору о нераспространении ядерного оружия (ДНЯО).
Почему это важно: Это единственный документ ООН, прямо касающийся ядерной угрозы в регионе. Ни Индия, ни Пакистан до сих пор не подписали ДНЯО.
2025. Новая атака, старая риторика: заявления, но не действия
Контекст: Индия обвинила пакистанских боевиков в нападении на туристов и нанесла удары по объектам в Пакистане. Мир снова следит за потенциальной ядерной эскалацией.
Что сделала ООН: Пока — только закрытые консультации и призывы к сдержанности. Совет Безопасности не принял новой резолюции. ЕС, ОИС, ОБСЕ выступили с отдельными заявлениями.
Почему это важно: Прямого осуждения нет. Индия настаивает, что действовала в рамках «права на самооборону». В правозащитных кругах звучат опасения о нарушении международного гуманитарного права обеими сторонами.